擴大有效投資 增強發展后勁——河北經濟首季報亮點解析

擴大有效投資，是穩增長和推動高質量發展的重要抓手。

今年以來，全省上下始終把擴大有效投資作為穩定經濟增長的重中之重，深入實施項目帶動戰略，扎實開展“三統籌三擴大四創建”和“項目建設年”活動，聚焦北京非首都功能疏解、12個省級主導產業及107個縣域特色產業等重點領域投資項目，突出抓好“實、考、保、包、促、評”六項工作舉措，全力推進投資和項目建設工作實現良好開局。

擴大有效投資，全省固定資產投資增速高于全國平均水平2.7個百分點

3月1日，在石藥集團歐意藥業智能制造工廠建設現場，大型機械和載重卡車整齊排列，施工人員整裝待發。當天，全省2022年春季重點項目建設現場推進會把省主會場選在了這里。

把會場搬到項目施工現場，將壓力轉為強大動力。在全省組織的這場春季重點項目建設集中開工活動中，共開工項目1680個，總投資8176億元，年內預計完成投資2880億元。

在深入實施項目建設年活動中，我省頻頻發布“動員令”，吹響“沖鋒號”。去年年底，省委省政府召開全省抓投資上項目促發展工作會議，對投資和項目建設工作進行全面動員、超前部署。省領導多次深入一線包聯幫扶，靠前指揮、協調督導，及時解決投資和項目建設中的突出問題。

省發改委制定《關于積極擴大有效投資深入實施項目帶動戰略的實施方案》，明確了14個地區和10個主要行業領域固定資產投資指導目標，提出抓好10個重點領域投資項目，制定了6項工作舉措和4項保障措施。各地各部門聚焦年度目標任務，相應制定了投資和項目建設工作方案或實施意見，形成了全方位、系統性抓投資上項目的政策體系。

一切圍繞項目轉、一切聚焦項目干，全省上下以“開局即決戰、起步即沖刺”的昂揚斗志，迅速掀起狠抓投資、大上項目的新熱潮。

省統計局發布的數據顯示，一季度，全省固定資產投資同比增長12%，增速比2021年兩年平均增速提高8.9個百分點，高于全國平均水平2.7個百分點。

擴大有效投資，體現在對實體經濟的投資力度上。一季度，全省工業投資同比增長15.0%，工業技改投資同比增長24.6%，增速分別比2021年兩年平均增速提高17.5個百分點和30.8個百分點。工業和工業技改投資增速明顯快于全省投資增速，帶動我省經濟增長的后勁進一步增強。

擴大有效投資，體現在高技術產業投資增長上。一季度，全省高技術產業投資同比增長14.7%，增速比2021年兩年平均增速提高14.5個百分點。其中，高技術制造業投資增長33.8%。

擴大有效投資，還體現在重點區域投資的火力全開上。

在雄安新區，容東、容西等四大片區進入穩定開發期，啟動區、起步區加快建設。北京支持雄安新區建設醫院項目、校區項目、機場快線等重點項目建設進入“快車道”。一季度，雄安新區固定資產投資同比增長56.6%，增速繼續保持全省領先，占全省投資的比重為8.8%。在廊坊臨空經濟區，涉及新一代信息技術、高端智能制造等領域的多個產業項目集中開工。該區克服疫情影響，實施封閉施工，一季度完成固定資產投資同比增長16.4%，增速高于全省投資增速4.4個百分點。這兩個重點區域，共拉動全省投資增長4.0個百分點。

擴大有效投資，也離不開民間資本的再加力。

民間投資是推動經濟發展、穩定整體投資、擴大社會就業的重要力量。一季度，全省民間投資同比增長11.8%，增速比2021年兩年平均增速提高13.4個百分點，占全省固定資產投資的比重為61.6%。

強化要素保障，全省新開工項目個數同比增長47.2%

“疫情期間辦業務，本以為要拖很長時間，沒想到線上辦理特別快，啥都沒耽誤。”日前，線上辦完企業投資項目備案業務后，唐山飛龍水泥有限公司負責人難掩內心激動。

由于嚴格疫情管控措施，唐山市行政審批業務暫停了線下辦理。在3月28日收到企業訴求后，豐潤區行政審批局工作人員通過電話指導、視頻連線等方式，線上審核材料，并實現“秒批”辦理，為該公司解了燃眉之急。

今年以來，疫情在我省多點散發，給投資和項目建設帶來巨大挑戰。各地各部門創新工作思路和方法，加大督導調度力度，力促項目早開工、快建設——

省重點建設領導小組辦公室印發《關于常態化應對新冠肺炎疫情加快推進投資和項目建設的若干措施》，提出全面推行“不見面”審批、鼓勵實行容缺受理模式、暢通物資物料運輸通道等20條有針對性的政策措施，確保在常態化疫情防控下，投資和項目建設工作不松勁、不斷檔、不停步。

唐山市為各類項目建設單位和工業企業辦理疫情防控應急物資運輸車輛通行證近4萬張，全力保障項目建設需求。保定市全面推行在線審批，通過“釘釘”“騰訊”等方式開展線上專家評審，加快辦理項目前期手續。滄州市制定推進重點項目建設6條支持政策、4條保障措施，分區分級分類分時有序推動重點項目開工復工……

做好要素保障服務是項目落地生根的先決條件。一季度，我省各部門充分發揮職能作用，定向施策、精準發力，全力保障項目建設。

省自然資源廳制定《關于精準配置土地要素保障重點項目建設的十條措施》，滿足重點項目建設用地需求。省發改委制定《河北省“十四五”重大項目能耗單列實施方案》，實行重大項目能耗單列，保障重大項目基本用能需求。省能源局組織開展重大能源項目銀企政對接洽談會，與國家開發銀行河北分行等9家金融機構簽署框架合作意向書，設立總規模5100億元的專項貸款。

只爭朝夕、全力以赴，我省項目建設多點開花。

省統計局發布的數據顯示，一季度，全省新開工項目個數比上年同期增長47.2%，增速比2021年兩年平均增速提高33.5個百分點。其中，億元以上新開工項目個數增長34.4%，完成投資增長41.3%；10億元以上新開工項目個數增長85.7%，完成投資增長139.9%。新開工項目數量的大幅增加，將對我省未來投資穩定增長形成有力支撐。

今天的投資和項目，就是明天的產業、就業和稅收，更是未來的結構和效益。

當前，我省各地各部門在抓好現有存量項目的同時，正加大項目謀劃招商力度，力爭形成“開工一批、在建一批、投產一批、儲備一批”的項目梯次建設、滾動發展的良好格局。

省發改委全面梳理2022年續建、新開工、儲備項目，分區域、分行業、分平臺制定項目清單，建立項目臺賬，逐個項目明確開工、竣工和投入使用時間節點，明確責任單位和責任人，加強項目動態管理和全過程監測。

省商務廳開展“云招商”系列活動，聚焦自貿試驗區、綜保區和重點園區的重點合作項目，組織30余家境內外客商有針對性地開展6場線上洽談對接活動。

省農業農村廳組織省市縣三級農業農村部門先后30余次北上南下，主動與伊利集團、同福集團等大型行業領軍企業對接洽談重點合作項目。

省文旅廳設計制作文化產業和旅游業重點項目招商冊、重點文化和旅游招商地圖，積極開展文旅項目招商。

截至目前，全省總投資500萬元以上入庫項目25971個，較年初增加4494個，總投資112777億元，較年初增加24256億元。

省發改委主任楊永君表示，他們將緊緊牽住重點建設項目“牛鼻子”，深入實施重點項目建設提質提效行動，以推動高質量項目帶動高質量發展。2022年，省市重點項目預計完成投資8000億元以上，其中省重點建設項目695項，年內預計完成投資2500億元以上。（河北日報記者 李 巍）