激活科技創新動力源 打造河北發展新引擎

倪岳峰（中共河北省委書記）

激活科技創新動力源 打造河北發展新引擎

倪岳峰

科技興則民族興，科技強則國家強。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，作出戰略謀劃和系統部署，推動我國科技創新取得新的歷史性成就。當前，河北面臨著京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、發展后奧運經濟等重大機遇。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，忠誠捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，解放思想，奮發進取，以新發展理念為引領打造創新型河北、推動高質量發展，加快建設經濟強省、美麗河北，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

——強化企業創新主體地位，充分調動研發投入積極性。習近平總書記指出：“企業是創新的主體，是推動創新創造的生力軍。”河北有市場主體729.3萬戶，其中高新技術企業1.1萬家，科技型中小企業9.4萬家，這是推動河北創新發展的重要力量。我們要圍繞提高全社會研發投入強度，促進科技創新成果大量涌現，強化政策支持、激勵約束和服務保障，充分調動各類企業科技創新積極性，推動全省研發投入強度實現明顯提升。全面落實研發費用加計扣除等普惠性政策，指導中小企業完善會計制度，在享受稅收優惠的同時增強創新意識，形成重視創新、競相創新的濃厚氛圍。建立國有企業研發投入剛性增長機制，省屬國有企業帶頭，優化凈利潤分配，拿出更多資金加大研發投入，培育科技人才、高技能人才和工程師隊伍，力爭用5年時間省屬國企研發投入水平邁入全國第一方陣。

——抓好科技創新平臺建設，推進產學研用深度融合。習近平總書記指出：“建設重大創新基地和創新平臺，完善產學研協同創新機制。”河北有省級以上重點實驗室、技術創新中心等研發平臺1451家，省級以上高新區32家，普通高校123所，這是匯聚創新資源、推動企業創新、運用科技成果、促進產業升級的重要載體。我們要依托雄安新區和各個高新區、開發區，引進建設一批高端高新項目，充分發揮示范帶動作用。優化整合省級重點實驗室，建設一批高能級技術創新中心和新型研發機構，促進創新資源共建共享。積極推動高校科技創新與經濟社會發展深度融合，發揮高校科研經費杠桿撬動作用，選擇一批前景好、有優勢的科研項目給予前期支持，鼓勵高校與企業合作攻關，吸引社會資本參與科研，突破一批經濟社會發展亟須的“卡脖子”技術。

——做大做強科技領軍企業，帶動特色產業加快發展。習近平總書記指出：“推動高質量發展，要善于抓最具特色的產業、最具活力的企業，以特色產業培育優質企業，以企業發展帶動產業提升。”河北有107個縣域特色產業集群和一批專精特新“小巨人”企業，這是解決縣多縣小問題、培育壯大縣域經濟的重要基礎，也是抓科技創新的重要發力點。我們要堅持圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，大力實施縣域科技創新躍升計劃，聚焦優勢特色產業，集中力量支持培育一批科技領軍企業，通過市場化方式并購重組、上市融資、做大做強，帶動縣域特色產業集約集群發展，提升縣域經濟實力，加快打造更多的全國百強縣。

——深化京津冀協同創新，吸引更多科技成果到河北孵化轉化。習近平總書記指出：“要集聚和利用高端創新資源，積極開展重大科技項目研發合作，打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。”我們要抓住京津冀協同發展重大國家戰略機遇，充分發揮河北區位優勢，共同打造京津冀協同創新共同體，促進河北創新能力不斷提升。要圍繞河北“三區一基地”即全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區功能定位，深化與央企和京津高校、科研院所對接合作，運用更多市場化方式，精準承接北京非首都功能疏解，特別是優化營商環境，增強配套能力，創新轉化機制，在對接京津、服務京津中加快發展自己。

——深入推進科技體制改革，激發各類人才創新活力。習近平總書記指出：“我國要實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創新人才。”栽下梧桐樹，引來金鳳凰。我們要加快科技領域“放管服”改革，健全科技創新綜合服務體系，完善知識產權保護制度，圍繞主導產業發展需求，不拘一格引進各類高素質人才和高水平創新團隊。要營造良好創新環境，落實“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，給予科研單位更多自主權和科技人員更多創新收益，讓一切創新源泉充分涌流，為高質量發展提供有力支撐。

《光明日報》（ 2022年06月23日 04版）