仲夏時(shí)節(jié)，草木蔥蘢、萬物方盛。位于華北大地的雄安新區(qū)，拔節(jié)生長、日漸繁茂。

4年前，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)6個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》正式印發(fā)實(shí)施，中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)（下稱“雄安片區(qū)”）誕生，這注定在雄安新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中刻下深深烙印。

隨著雄安片區(qū)33.23平方公里范圍定格，雄安新區(qū)“成為新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板，培育現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新引擎，建設(shè)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市”的征程，迎來了嶄新機(jī)遇，收獲了亮眼成績：設(shè)立央企機(jī)構(gòu)64家，集聚高端高新企業(yè)573家，注冊(cè)資本1174億元；2022年雄安新區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口30億元，同比增長42%，增速排名全省第一；2023年1—6月，外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)14.6億元，同比增長14.8%；2023年1—6月，完成實(shí)際利用外資3559.33萬美元，同比增長210%。

緊貼雄安新區(qū)建設(shè)時(shí)序 重點(diǎn)項(xiàng)目“打基礎(chǔ)”

雄州大牌樓是雄安新區(qū)雄縣的地標(biāo)性建筑，古色古香，堪稱“門戶”。在大牌樓西北方向不遠(yuǎn)處，坐落著雄安綜合保稅區(qū)，一個(gè)多月前，這里正式獲得國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立。

雄安綜合保稅區(qū)。 人民網(wǎng) 李兆民攝

雄安綜合保稅區(qū)是雄安片區(qū)平臺(tái)打造的重中之重，一期項(xiàng)目涵蓋海關(guān)配套功能區(qū)、查驗(yàn)監(jiān)管區(qū)、檢疫處理區(qū)、保稅物流區(qū)、跨境電商功能區(qū)、保稅檢測及維修區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)等七大功能區(qū)，如今已初步具備封關(guān)運(yùn)作條件，招引儲(chǔ)備企業(yè)22家，并同28家企業(yè)達(dá)成入?yún)^(qū)合作意向。雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“門戶”呼之欲出。

“綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。國外貨物入?yún)^(qū)，保稅；國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易增值稅和消費(fèi)稅，免收。”河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)管委會(huì)副主任孔步群介紹，綜合保稅區(qū)是我國目前開放層次最高、政策最優(yōu)、功能最全、運(yùn)作最為靈活、通關(guān)最為便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

雄安新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)四區(qū)疊加的政策優(yōu)勢(shì)，將越來越明顯地發(fā)揮出來。

從雄安綜合保稅區(qū)向東北而去，便是雄安片區(qū)的昝崗區(qū)塊，這里坐落著雄安片區(qū)綜合管理中心，該項(xiàng)目兩棟建筑正處于精裝修收尾階段，內(nèi)部將會(huì)設(shè)置綜合行政服務(wù)大廳、保稅商品展示交易區(qū)、人才交流中心等，投用后可進(jìn)一步發(fā)揮雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的示范引領(lǐng)作用，助力昝崗區(qū)塊開發(fā)建設(shè)。

雄安片區(qū)實(shí)施范圍33.23平方公里，涵蓋了容東片區(qū)、啟動(dòng)區(qū)、起步區(qū)第五組團(tuán)、昝崗片區(qū)等，與雄安新區(qū)建設(shè)區(qū)域高度重合，集聚了央企總部、TOD綜合體、科技園區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

隨著雄安新區(qū)工作重心轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉，雄安片區(qū)在建設(shè)高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)和金融創(chuàng)新先行區(qū)的道路上，正在迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

加快培育高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)態(tài) 對(duì)外貿(mào)易“添活力”

如果說等待封關(guān)驗(yàn)收的雄安綜合保稅區(qū)顯得“靜”一些，那么毗鄰它的雄安跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)朱各莊產(chǎn)業(yè)園便展現(xiàn)了“人聲鼎沸”：各種品類的進(jìn)出口商品“進(jìn)進(jìn)出出”，工作人員線上商品展銷直播“活力十足”……

朱各莊產(chǎn)業(yè)園內(nèi)景。 人民網(wǎng)記者 李雪晴攝

加快發(fā)展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，是雄安片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。朱各莊產(chǎn)業(yè)園是河北省首個(gè)跨境電商生態(tài)全體系園區(qū)，園區(qū)通過引進(jìn)全球知名電商平臺(tái)，可為入駐企業(yè)提供報(bào)關(guān)、商檢、退稅、供應(yīng)鏈金融等一站式服務(wù)，助力企業(yè)“輕松”實(shí)現(xiàn)“買賣全球”。

“過去，雄安新區(qū)三個(gè)縣（雄縣、容城縣、安新縣）的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、跨境貿(mào)易規(guī)模小，開展跨境電子商務(wù)少，獲取外貿(mào)訂單主要靠參加展會(huì)等傳統(tǒng)方式。”朱各莊產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營負(fù)責(zé)人石朝亞說，“園區(qū)引進(jìn)專業(yè)電商團(tuán)隊(duì)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)平臺(tái)孵化、一對(duì)一陪跑等多種形式，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)貿(mào)易方式升級(jí)，擴(kuò)大外貿(mào)額。同時(shí)孵化跨境電商運(yùn)營主體，活躍跨境新興市場?！?/p>

石朝亞告訴記者，園區(qū)在品牌建設(shè)、市場營銷、國際化戰(zhàn)略等方面進(jìn)行深入實(shí)踐，與亞馬遜、萊贊達(dá)等跨境銷售平臺(tái)開展官方合作，成為華為獨(dú)立站合作伙伴，形成了跨境平臺(tái)、海外品牌及推廣、國際物流倉配、跨境供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈金融等跨境電商服務(wù)生態(tài)。

目前，朱各莊產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)入駐企業(yè)78家，包含跨境電商生態(tài)服務(wù)企業(yè)20家，完成了外貿(mào)進(jìn)出口額8.76億元，其中跨境電商出口8.11億元。

自雄安跨境電商綜試區(qū)獲批設(shè)立以來，雄安新區(qū)跨境電商實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，業(yè)務(wù)量增長顯著，朱各莊、白洋淀、晾馬臺(tái)產(chǎn)業(yè)園已集聚180余家跨境電商企業(yè)。

4個(gè)多月前，雄安新區(qū)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)中心揭牌成立，這也是雄安新區(qū)探索產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要實(shí)踐。

6月16日，雄安新區(qū)跨境電商綜試區(qū)與杭州跨境電商綜試區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。兩地將在資源平臺(tái)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)互促發(fā)展、人才培養(yǎng)交流、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)等方面建立長效合作機(jī)制，大膽探索合作路徑，加快推動(dòng)雄安新區(qū)跨境電商綜試區(qū)發(fā)展，打造更加完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

跨境電商正成為推動(dòng)雄安新區(qū)外貿(mào)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大高水平對(duì)外開放力度、謀劃建設(shè)中國式現(xiàn)代化雄安篇章的新引擎。

持續(xù)優(yōu)化高品質(zhì)營商環(huán)境 企業(yè)發(fā)展“增動(dòng)力”

去年8月，華電河北新能源有限公司落戶雄安片區(qū)。談及申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的過程，該公司一名負(fù)責(zé)人贊許地說：“整個(gè)流程下來十分便捷，資料準(zhǔn)備好兩小時(shí)就能拿到執(zhí)照。以前登記注冊(cè)流程要來回跑，申報(bào)后錯(cuò)誤多又要打回來；現(xiàn)在在雄安，幫辦人員都能上門幫忙填寫注冊(cè)資料，省心又省力?！?/p>

水美則魚肥，土沃則稻香。營商環(huán)境就像陽光、空氣、水和土壤，是企業(yè)扎根發(fā)芽、茁壯成長不可或缺的“養(yǎng)分”。為營造高品質(zhì)對(duì)外開放營商環(huán)境，雄安片區(qū)提供高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)。

雄安片區(qū)“自貿(mào)通辦”窗口。 人民網(wǎng)記者 李雪晴攝

今年4月，北京、河北兩地簽訂政務(wù)服務(wù)“自貿(mào)通辦”試點(diǎn)框架協(xié)議，“自貿(mào)通辦”窗口在兩地一體化綜合受理平臺(tái)同步上線。雄安片區(qū)的企業(yè)、群眾不用離開本地，通過視頻就能直接連通到北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心，辦理除涉密事項(xiàng)以外的所有跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，有效解決了區(qū)內(nèi)北京非首都功能疏解企業(yè)異地辦事“兩頭跑”“折返跑”等問題。

“確實(shí)太方便了！”窗口上線首日，河北雄安方元科技有限公司成功辦理了北京通州區(qū)的營業(yè)執(zhí)照。該公司行政總監(jiān)馮宇高興地說：“以前辦類似的異地業(yè)務(wù)，盡管手續(xù)已經(jīng)非常簡化了，但因?yàn)橐獌傻貋砘嘏?，怎么也得一天時(shí)間?，F(xiàn)在只用了20分鐘便辦理完畢，這也讓我們對(duì)未來的發(fā)展更加有信心?！?/p>

7月24日，河北省人民政府與海關(guān)總署在石家莊簽署合作備忘錄。海關(guān)總署署長、黨委書記俞建華表示，海關(guān)總署將積極服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)等重大國家戰(zhàn)略和國家大事，支持河北海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、廊坊經(jīng)洽會(huì)等高水平對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)。

圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，雄安片區(qū)深化與京津貿(mào)易便利化合作，天津海關(guān)推動(dòng)“船邊直提”“抵港直裝”在雄安新區(qū)落地生效，將雄安企業(yè)在天津口岸的通關(guān)體驗(yàn)從“城際”升級(jí)為“同城”。

眼下，雄安片區(qū)正積極對(duì)接河北省口岸辦和省電子口岸公司，建設(shè)集通關(guān)服務(wù)、倉儲(chǔ)物流、支付結(jié)算、金融保險(xiǎn)、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能于一體的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，復(fù)用國家和河北省國際貿(mào)易“單一窗口”功能，開發(fā)雄安特色功能，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)“一次報(bào)關(guān)，一次查驗(yàn)，一次放行”。

“大膽試、大膽闖、自主改，建機(jī)制、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵”，設(shè)立至今，雄安片區(qū)已形成23項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中4項(xiàng)在全國復(fù)制推廣，19項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。今年以來形成綜合管廊制度體系、數(shù)字化集成化政務(wù)服務(wù)、區(qū)塊鏈政銀企對(duì)接平臺(tái)、外商投資股權(quán)投資試點(diǎn)落地、京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)等5項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，擬在全國或全省復(fù)制推廣。雄安片區(qū)承擔(dān)的73項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率已達(dá)97.3%，領(lǐng)跑河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

7月27日，河北省委常委，雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任張國華在科技創(chuàng)新領(lǐng)域知名企業(yè)家座談會(huì)上表示，雄安新區(qū)生機(jī)勃勃、欣欣向榮，發(fā)展前景廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，廣大企業(yè)家在雄安新區(qū)大有可為，也必將大有作為。希望大家堅(jiān)定發(fā)展信心，把握重大機(jī)遇，積極參與新區(qū)建設(shè)發(fā)展，在融入重大國家戰(zhàn)略中把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。

開放而生，向新而行。作為雄安新區(qū)改革開放的試驗(yàn)田和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，雄安片區(qū)將力爭在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次建立雄安新區(qū)對(duì)外開放格局，為高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新活力，向全國輸出更多的“雄安經(jīng)驗(yàn)”。

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