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雄安新區(qū)全方位、全流程服務助力央企疏解
今年以來,雄安新區(qū)央企疏解呈現(xiàn)加力提速、快速推進的良好態(tài)勢,標志性疏解項目示范作用、引領(lǐng)作用、聚集作用日益顯現(xiàn)。首批疏解央企項目全面提速、二批疏解央企項目有序落地、市場化疏解央企取得積極進展,央企先后在雄安新區(qū)設立各類分支機構(gòu)超300家。
央企疏解跑出“加速度”,得益于“有溫度”疏解服務的有力支撐和助推。雄安新區(qū)秉承“無事不擾、有求必應”原則,持續(xù)強化服務意識、提高服務能力、提升服務品質(zhì)和體驗,聚焦“政策機制服務、遷移落地服務、宜居服務、宜業(yè)服務”四大疏解服務關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打造“有溫度”的承接疏解服務工作體系,全方位高效保障疏解央企落地生根、蓬勃發(fā)展。
政策機制服務“有溫度” 確保疏解央企安心舒心
雄安新區(qū)承接疏解政策機制持續(xù)完善,政策體系更富吸引力,保障機制更加順暢有力,彰顯了疏解服務的“溫度”。
政策服務方面,雄安新區(qū)全面落實落細中央一攬子支持政策,構(gòu)建科學完備的承接疏解政策體系,人才、教育、醫(yī)療、住房等政策體系基本成型,確保疏解人員的創(chuàng)業(yè)條件、居住條件、工資收入不低于在北京時的水平。
持續(xù)拓展京雄“同城化”領(lǐng)域事項,豐富“雄安一卡通”應用場景,截至目前,212項京雄政務服務場景、209項京津冀資質(zhì)資格互認事項全面落地。
健全“免申即享”等政策機制,從落戶補貼、經(jīng)營獎勵、辦公保障、人才獎勵等方面進一步激發(fā)央企疏解內(nèi)生動力,央企疏解正由被動轉(zhuǎn)為主動,由“要我來”變?yōu)椤拔乙獊怼薄?/p>
機制服務方面,雄安新區(qū)堅持分工負責、分級負責、分工不分家和扎口管理機制服務央企疏解,建立“管委會+指揮部+工作專班+綜合服務中心”承接疏解工作機制,提供注冊、供地、審批、建設“一站式”“一條龍”綜合服務。
雄安新區(qū)管委會專門成立承接疏解服務工作專班領(lǐng)導小組,辦公室設在雄安新區(qū)綜合服務中心,有力統(tǒng)籌各部門、高效協(xié)調(diào)搞服務,實現(xiàn)部門協(xié)同、服務集成,以強大工作合力全面推進“高效辦成一件事”和“零障礙辦好每件事”。
服務跟著疏解走,創(chuàng)新實施“大走訪”“周周看、家家到”“雙周協(xié)調(diào)會”“疏解服務到家”“黨建聯(lián)建”等工作機制,面對面及時宣講政策、高效解決問題、主動提供服務,打通了服務疏解央企“最后一米”。健全完善訴求從收集到銷號全流程閉環(huán)科學處置機制,建立疏解訴求“一表通”清單,又快又好解決疏解央企各類訴求。
企業(yè)遷移落地服務“有溫度” 確保疏解央企“來得了”
主動靠前、細致周到的全流程暖心服務、線上高效辦理遷移落地手續(xù)的數(shù)字化賦能、圍繞項目建設的系列創(chuàng)新制度舉措,充分展現(xiàn)著雄安新區(qū)疏解服務的“溫度”。
在企業(yè)遷移環(huán)節(jié),雄安新區(qū)各部門主動靠前、積極對接,通過“北京行”“央企戰(zhàn)略部門懇談會”等多種方式,實施“政策上門+定制服務”雙輪驅(qū)動,認真開展政策宣講,精準匹配企業(yè)需求,廣泛吸引廣大央企到新區(qū)進行產(chǎn)業(yè)布局。
出臺《企業(yè)跨省市遷移“1+N”行動方案》,圍繞企業(yè)遷移過程中涉及的企業(yè)登記、涉稅業(yè)務、公章備案、公積金、社保參保登記及銀行開戶六個環(huán)節(jié),定制化推出“一件事”經(jīng)辦、“簡易化”速辦、“分節(jié)點”協(xié)辦,實現(xiàn)了企業(yè)“一鍵遷移”“無感暢辦”。同時提供全鏈條“一對一”精心幫辦代辦服務,確保疏解央企“遷得快、遷得順、落得穩(wěn)”。
在項目落地環(huán)節(jié),雄安新區(qū)對每個項目都組建協(xié)調(diào)專班,由專人對接服務,采取“一個項目、一個團隊、一套方案、一跟到底”服務工作機制,高效協(xié)調(diào)解決項目落地過程中遇到的問題,持續(xù)助推重點疏解項目落地。
圍繞項目建設實施系列制度創(chuàng)新舉措:建立多元化土地供應體系、混合開發(fā)的土地利用模式,探索“三類用地”分攤機制,建立健全“兩供兩價”制度體系;“一會三函”制度讓項目開工審批環(huán)節(jié)由數(shù)十個減少為4個,降低了項目建設的制度性成本;推行建設工程施工許可制度改革,在全國率先實現(xiàn)對房建、市政、水利、公路、水運、園林等工程施工許可的扎口管理;精簡驗收環(huán)節(jié),實施“一次驗收合格、驗收即交付”監(jiān)督模式,保障疏解項目快速交付和落地。這些創(chuàng)新服務舉措,為重大項目建設全周期護航,使得建設效率更高、質(zhì)量更優(yōu)。
宜居服務“有溫度” 確保疏解央企“留得住”
雄安新區(qū)持續(xù)深化好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設雄安實踐,在這里生活很安全、很智能、很文明、很便利、很舒適,每一項蘊含創(chuàng)新、飽含溫暖的宜居服務,都散發(fā)著這座“妙不可言、心向往之”典范城市的“情懷”和“溫度”。
住房服務方面,雄安新區(qū)建立“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的新型住房制度,建設了一批安全、舒適、綠色、智慧的雄安“好房子”,健全“一張床、一間房、一套房”的住房供應體系,教育醫(yī)療等公共服務領(lǐng)域?qū)嵭小白馐弁瑱?quán)”,有效保障了疏解央企員工擁有高品質(zhì)的居住條件。
住房公積金繳存、提取、貸款全面實現(xiàn)“京雄同城化”,疏解人員在雄安新區(qū)租房、購房可以提取在北京繳納的公積金。雄安新區(qū)還通過組建住房政策宣講服務團宣介政策、組織供需對接活動等多種舉措,用心用情用力為疏解央企員工提供精細化安居服務。
教育醫(yī)療服務方面,優(yōu)先保障疏解企業(yè)子女新區(qū)入學,就讀幼兒園和義務教育階段,按照“免試就近入學”和優(yōu)先保障原則統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,在家門口上好學校正成為現(xiàn)實;上線“京籍疏解人員隨遷子女轉(zhuǎn)學服務平臺”,提供“一站式”便利轉(zhuǎn)學服務;主動提供“興趣賦能型”免費暑期托管、邀請疏解單位員工及子女赴雄安研學等特色服務。
雄安宣武醫(yī)院有序運行,兒科開診試運行,積極與京津高水平醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體;在全國率先推出企業(yè)年金“自動加入”機制,為企業(yè)提供“一站式”年金服務,進一步提高疏解人員待遇;建立全國唯一省域內(nèi)單獨醫(yī)保目錄,待遇不低于北京,總體優(yōu)于北京,讓疏解人員享受最優(yōu)政策。
便利生活服務方面,雄安新區(qū)開通“@雄安—疏解訴辦”H5平臺、設置12345服務疏解專線,“全天候”為疏解單位及人員提供線上服務;針對疏解央企實施京雄通勤“白名單+通行證”制度,“一企一案”為中化、華能等入駐央企提供公交服務保障,實實在在為疏解企業(yè)便利通勤做好細致服務;通過設立疏解服務專區(qū)、開辟疏解單位綠色通道、主動上門送服務等多種方式,高效能為疏解央企提供落戶、上牌、出入境等周到服務。
雄安新區(qū)城市智慧化水平持續(xù)提升,互聯(lián)網(wǎng)+政務、公安等領(lǐng)域接入人工智能大模型,疏解央企員工在雄安新區(qū)生活辦事“指尖辦”,充分享受網(wǎng)絡化帶來的便利服務;社區(qū)服務水平不斷提升,打造雄安“好社區(qū)”生動實踐,“小而美”社區(qū)服務場景可感可及,成立社區(qū)“疏解議事會”,快速響應疏解員工需求;雄安體育中心、圖書館等高品質(zhì)公共服務設施,將不斷為疏解人員提供高品位文體體驗服務。
宜業(yè)服務“有溫度” 確保疏解央企“發(fā)展好”
雄安新區(qū)以承接疏解帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)科技創(chuàng)新,全力提供人才服務支撐、產(chǎn)業(yè)政策服務支撐,一系列“有溫度”的宜業(yè)服務,讓疏解企業(yè)在這片熱土“放下行囊、成就夢想”。
人才服務支撐,雄安新區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)人才引進服務團作用,赴疏解央企宣講人才政策、解決實際問題。出臺并落實“雄才十六條”政策,舉辦“科技·人才·創(chuàng)新周”“雄才杯”2025創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“雄安雄才 職等你來”服務疏解專場招聘會等活動,累計發(fā)放雄才卡1.5萬余張,有效助力疏解央企引育人才。
產(chǎn)業(yè)政策服務支撐,雄安新區(qū)先后出臺《河北雄安新區(qū)支持北京非首都功能疏解總部企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的六條措施》《河北雄安新區(qū)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》等支持疏解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件,有效激勵帶動了疏解企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展壯大;根據(jù)“5+6”產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)出臺重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)專項支持政策,在低空經(jīng)濟、機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、空天信息等領(lǐng)域推出一系列專項支持政策,不僅支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,而且為企業(yè)的技術(shù)成果應用提供場景支持,切實為疏解企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展竭誠服務;搭建“四個三”創(chuàng)新體系,搭平臺、給政策、優(yōu)服務、創(chuàng)條件、造場景、營環(huán)境,10余個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和31棟主題樓宇加快資源導入,雄安正成為新時代創(chuàng)新高地、創(chuàng)業(yè)熱土。
雄安新區(qū)各單位集聚服務合力,共同做細做實做優(yōu)疏解服務工作,鋪就疏解服務新通途,高質(zhì)量打造了“有溫度”的疏解服務工作體系,有效推動央企疏解邁上新臺階。
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