雄安發(fā)布新計劃 未來3年將征集10萬余個就業(yè)崗位

人民網(wǎng)雄安11月15日電 （李雪晴、劉師豪）雄安新區(qū)將以建筑、綠化、養(yǎng)老、托育、家政、社區(qū)服務(wù)為重點，穩(wěn)定開發(fā)建筑、社區(qū)服務(wù)等崗位，2022年征集3萬余個就業(yè)崗位，2023-2025年征集就業(yè)崗位不少于10萬余個。

這是雄安新區(qū)今日發(fā)布的《河北雄安新區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化就業(yè)公共服務(wù)體系三年行動計劃》（下稱“《計劃》”）提出的。

根據(jù)《計劃》，雄安新區(qū)將以實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標，強化就業(yè)優(yōu)先政策，堅持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、物業(yè)相結(jié)合，建立城鄉(xiāng)一體化、均等化的就業(yè)制度，強化培訓(xùn)服務(wù)，注重權(quán)益保障，千方百計擴大就業(yè)容量，努力提高就業(yè)質(zhì)量，著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，切實防范和有效化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會，不斷增強新區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

為實現(xiàn)上述目標，雄安新區(qū)將重點實施就業(yè)擴容行動、創(chuàng)業(yè)扶持行動、就業(yè)兜底幫扶行動、技術(shù)技能素質(zhì)提升行動、就業(yè)服務(wù)效能優(yōu)化行動、就業(yè)政策宣傳行動、勞動者權(quán)益保障行動、防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險行動八項工作。

為實施就業(yè)擴容，《計劃》提出，聚焦承接北京非首都功能疏解、大規(guī)模開發(fā)建設(shè)、高端高新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，建立信息對接交流機制，掌握建設(shè)項目和急需配套服務(wù)情況，鼓勵新區(qū)重大投資項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極吸納更多當?shù)貏趧恿Α?/p>

同時提到，打造“職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)+人力資源服務(wù)機構(gòu)+零工驛站”服務(wù)模式，支持靈活就業(yè)。各片區(qū)管委會要挖掘整合社區(qū)、小區(qū)預(yù)留公服資源，探索為群眾提供低成本創(chuàng)業(yè)空間，鼓勵回遷居民創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險小的經(jīng)濟實體，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的平臺就業(yè)。

此外還要拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)空間。2023年前在雄縣、安新縣塑造3個以上集鄉(xiāng)愁文化、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)于一體的旅游目的地。

《計劃》明確，要開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，“十四五”期間，新增參保創(chuàng)業(yè)主體5000戶，帶動就業(yè)崗位5萬個。全面落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼、場地租金補貼等政策，增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。發(fā)揮社保數(shù)據(jù)的信用評價能效，積極推廣“人社惠農(nóng)貸”“社保創(chuàng)業(yè)貸款”等信貸服務(wù)模式，每年發(fā)放貸款金額不低于500萬元。

此外，《計劃》要求，新區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上。畢業(yè)學(xué)年及5年內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼1萬元。鼓勵安置人口自主創(chuàng)業(yè)，在新建成投入使用片區(qū)內(nèi)打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，落實租金減免、稅收優(yōu)惠、小額貸款、創(chuàng)業(yè)補助等政策。每年征集高質(zhì)量就業(yè)見習(xí)崗位500個以上，組織崗位對接，鼓勵有見習(xí)意愿的16至24歲失業(yè)青年參加見習(xí)。繼續(xù)實施“三支一扶”計劃、農(nóng)村特崗教師計劃等基層服務(wù)項目，有空編的縣事業(yè)單位，可通過考核或考試方式直接招聘服務(wù)期滿且考核合格的基層服務(wù)項目人員。

同時，對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助，實行實名制動態(tài)管理，使有就業(yè)意愿的勞動力享受“一對一”崗位推薦服務(wù)，每人獲得2個以上有針對性的崗位信息。提供“菜單式”、“訂單式”培訓(xùn)，讓有培訓(xùn)意愿的征遷群眾至少掌握1至2門就業(yè)技能和2至3項使用技術(shù)。2023至2025年延續(xù)實施專項崗位和輔助性崗位政策，著力解決重點人群和就業(yè)困難人員的就業(yè)問題，力爭實現(xiàn)2萬人就業(yè)。

提升就業(yè)質(zhì)量，離不開技術(shù)技能素質(zhì)的提升。《計劃》提出，利用京津冀平臺，深化產(chǎn)教融合、校企合作，積極引進一批京津知名的高端培訓(xùn)機構(gòu)參與新區(qū)高端技能培訓(xùn)，提升新區(qū)培訓(xùn)基礎(chǔ)。“十四五”期間，建成1個國家級、2個省級高技能人才培訓(xùn)基地，新建3個省級技能大師工作室。

同時，開展新市民素質(zhì)提升培訓(xùn)。用好雄安新區(qū)新市民讀本，提供職業(yè)規(guī)劃、道德禮儀、安全法紀、衛(wèi)生健康等培訓(xùn)，加強技能工作人員綜合素質(zhì)，促進本地原住民向新市民轉(zhuǎn)化，幫助其更好地融入未來新區(qū)城市發(fā)展，每年完成培訓(xùn)不低于1萬人次。探索建立個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度，逐步建立職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)和職業(yè)實踐經(jīng)歷信息庫，為學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)換學(xué)分、取得學(xué)歷、終身學(xué)習(xí)和就業(yè)提供服務(wù)。

此外，打造新區(qū)、片區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）服務(wù)平臺，在人口密集的自然村和社區(qū)設(shè)置就業(yè)服務(wù)工作站，健全“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立統(tǒng)一管理的人力資源市場，貫通整合人才、勞動力、畢業(yè)生就業(yè)市場資源，提供多層次全方位公共就業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)不出片區(qū)即可辦理相關(guān)事項。

值得一提的是，《計劃》的一大重點工作，是開展勞動者權(quán)益保障行動。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，持續(xù)推進全民參保計劃，加快社會保險擴面提質(zhì)，解決選擇性參保問題，提高勞動者參保率。足額安排被征地群眾社會保障費用，將被征地群眾納入相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險制度。完善建設(shè)工程按項目參加工傷保險制度，切實保障新區(qū)建設(shè)者工傷保險權(quán)益。

同時，加大根治欠薪工作力度。以工程建設(shè)領(lǐng)域為重點，完善欠薪治理目標考核制度，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行為，追究惡意欠薪行為人刑事責(zé)任。加大信用監(jiān)管力度，建立相關(guān)企業(yè)拖欠工資“黑名單”，并對當事用人單位進行社會公布，加強失信聯(lián)合懲戒。

為保障以上工作順利推進，雄安新區(qū)將落實投入責(zé)任，加大就業(yè)補助資金籌集力度，加大援企穩(wěn)崗、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持技能提升、保障基本生活等政策落實力度。鼓勵有關(guān)部門和單位圍繞規(guī)劃重點任務(wù)，創(chuàng)新思路和形式，積極探索多種務(wù)實有效的實施方式和有用、管用的落實措施，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法和制度性成果。