河北：到2025年單位GDP能源消耗比2020年降低15%左右

《河北省“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出

河北加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系

到2025年，單位GDP能源消耗比2020年降低15%左右

近日，河北省發(fā)展改革委印發(fā)《河北省“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出，以建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系為核心，以推行循環(huán)型生產(chǎn)方式和生活方式為主線，建立健全資源循環(huán)利用體系，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮資源循環(huán)利用的協(xié)同減碳作用，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域綠色循環(huán)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供資源保障。

規(guī)劃明確了主要目標(biāo)：到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，重點(diǎn)行業(yè)資源能源利用效率大幅提升，覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系基本建立，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)形成較大規(guī)模，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力顯著增強(qiáng)。

到2025年，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%，單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低15%左右，新增大宗固廢綜合利用處置率達(dá)到95%；強(qiáng)制分類(lèi)區(qū)域的城市生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%，主要品種再生資源回收總量提升10%以上，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈全面綜合利用、廢舊農(nóng)膜全回收。

聚焦4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面提高資源利用效率

規(guī)劃提出，河北省實(shí)施4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面提高資源利用效率，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域綠色循環(huán)發(fā)展。

加快構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推行重點(diǎn)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)60項(xiàng)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品，創(chuàng)建200家省級(jí)以上綠色工廠。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，2022年底前完成全省年產(chǎn)危廢量100噸及以上的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，到2025年，創(chuàng)建綠色園區(qū)20家。加強(qiáng)大宗固廢綜合利用，到2025年，新增大宗固廢綜合利用處置率達(dá)到95%以上。全面推進(jìn)產(chǎn)城循環(huán)鏈接。

加快完善循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系。完善農(nóng)林廢棄物資源化利用體系，到2025年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%，秸稈基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物全面綜合利用。建設(shè)完善廢舊農(nóng)資回收利用體系，加強(qiáng)地膜新國(guó)標(biāo)執(zhí)行力度，推廣使用0.01毫米以上標(biāo)準(zhǔn)地膜，到2025年，廢舊農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)回收。推行循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，到2025年，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到1000家。

大力推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用。完善廢舊物資回收體系，合理布局建設(shè)“交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”三級(jí)回收體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)示范城市1至2個(gè)。提升再生資源加工利用水平，到2025年，主要品種再生資源回收總量提升10%以上。大力發(fā)展二手商品市場(chǎng)。推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，加快建立完善覆蓋京津冀、輻射東北和華北的再制造舊件回收體系。提升建筑垃圾資源化利用水平，到2025年，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%以上。

推動(dòng)形成綠色生活方式。大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色標(biāo)志產(chǎn)品；實(shí)施垃圾分類(lèi)，到2025年設(shè)區(qū)市、雄安新區(qū)、張家口市崇禮區(qū)、廊坊北三縣、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基本建成生活垃圾全程分類(lèi)和處理系統(tǒng)。大力推廣綠色低碳建筑，率先在雄安新區(qū)建設(shè)“綠色建筑發(fā)展示范區(qū)”，到2025年全省城鎮(zhèn)新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色交通出行體系，到2025年，清潔能源及新能源公交車(chē)、出租車(chē)占比分別達(dá)到90%、85%以上。

實(shí)施10項(xiàng)重大工程與行動(dòng)，深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

規(guī)劃提出，河北省實(shí)施10項(xiàng)重大工程與行動(dòng)，即城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)工程、園區(qū)循環(huán)化改造工程、大宗固廢綜合利用示范工程、建筑垃圾資源化利用示范工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備創(chuàng)新工程、再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)行動(dòng)、塑料污染全鏈條治理推進(jìn)行動(dòng)、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型推進(jìn)行動(dòng)、廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用行動(dòng)。

實(shí)施城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)工程。以石家莊、唐山等人口較多的城市為重點(diǎn)，開(kāi)展城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。統(tǒng)籌廢舊物資“交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”建設(shè)，合理布局便民交投點(diǎn)，在商超、學(xué)校、辦公場(chǎng)所等探索推行智能回收設(shè)施。到2025年，設(shè)區(qū)市基本建成較完善的廢舊物資循環(huán)利用體系。

實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備創(chuàng)新工程。鼓勵(lì)各類(lèi)科研院所、高校、企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目。圍繞典型產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、再生資源高質(zhì)循環(huán)、高端裝備再制造等領(lǐng)域，加大科技支持力度，突破一批綠色循環(huán)關(guān)鍵共性技術(shù)等；在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色技術(shù)體系集成示范，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用一體化科技成果轉(zhuǎn)化。

實(shí)施再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。以河間京津冀國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地、遷西機(jī)電再制造產(chǎn)業(yè)園等為重點(diǎn)，著力發(fā)展汽車(chē)零部件再制造、工程機(jī)械等再制造產(chǎn)業(yè)。支持瑞兆激光等再制造服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加大再制造技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新力度，建設(shè)再制造技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。積極爭(zhēng)取國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)汽車(chē)使用全生命周期管理試點(diǎn)。

規(guī)劃明確，河北省通過(guò)明確責(zé)任分工、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系、加大財(cái)稅金融政策支持、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督管理等措施確保規(guī)劃落地實(shí)施、取得實(shí)效。（潘文靜）